استراحة لتناول القهوة: مستشفى المجانين المسلح – قداس للحد من الأسلحة النووية

كان انتهاء صلاحية معاهدة ستارت الجديدة في الخامس من فبراير بمثابة نهاية لآخر القيود الملزمة على القوات النووية الاستراتيجية الأمريكية الروسية. وقد تركزت المناقشة العامة إلى حد كبير على أسئلة أساسية: ما إذا كانت الترسانات سوف تنمو، وما إذا كان سباق تسلح جديد سوف ينشأ، وما إذا كانت الدبلوماسية قادرة على استعادة الحدود الرسمية. ولكن الخطر الرئيسي لا يتمثل في مجرد قيام الولايات المتحدة بتكديس الأسلحة النووية. إنه ظهور بيئة أمنية نووية غير مستقرة بشكل خطير وأصعب بكثير السيطرة عليها من نظام الحرب الباردة الذي حل محله.

والآن يتعرض الاستقرار النووي الاستراتيجي للتقويض بسبب ثلاثة تطورات متفاعلة. أولاً، يمكن توسيع الترسانات بسرعة من خلال تحميل بسيط للرؤوس الحربية في أنظمة الإطلاق الحالية، بدلاً من البناء البطيء والمرئي لأنظمة الإطلاق الجديدة. ثانياً، مع تآكل الأسقف الاستراتيجية، تنتقل الضغوط التنافسية إلى عمليات نشر الأسلحة النووية قصيرة المدى، مما يؤدي إلى ضغط أوقات اتخاذ القرار ومضاعفة مسارات التصعيد. ثالثا، تحول الردع من هندسة ثنائية إلى هندسة ثلاثية، حيث يتعين على الولايات المتحدة وروسيا والصين التحوط في وقت واحد ضد اثنين من المنافسين. تعمل هذه الديناميكيات مجتمعة على خلق بيئة ينتشر فيها عدم الاستقرار بسرعة وعلى نحو لا يمكن التنبؤ به.

تحميل الرؤوس الحربية

إن التوسع غير المقيد في الأسلحة النووية لن يبدأ بصواريخ أو غواصات أو قاذفات قنابل جديدة. سيبدأ الأمر بتركيب المزيد من الرؤوس الحربية على الصواريخ والقاذفات الموجودة. خلال عصر معاهدة ستارت الجديدة، لم تقم الولايات المتحدة وروسيا بتفكيك القدرة الكامنة لأنظمة الإطلاق الخاصة بهما؛ لقد قاموا فقط بتحديد مقدار تلك القدرة التي تم نشرها وكيفية حسابها. وبالتالي فإن تحميل الرؤوس الحربية – أي وضع رؤوس حربية إضافية في الصواريخ الحالية متعددة الرؤوس – يظل أسرع طريقة لزيادة القوات النووية المنتشرة.

وهذا التمييز مهم لأن التحميل سريع نسبيًا ويصعب مراقبته دون التحقق المتطفل. يستغرق بناء غواصات أو حقول صواريخ جديدة عقودًا من الزمن ويترك آثارًا صناعية لا لبس فيها. يمكن أن يتم التحميل على الجداول الزمنية التشغيلية ولا يمكن اكتشافه جزئيًا إلا من خلال مصادر الاستدلال والاستخبارات. ونتيجة لذلك، يتحول أساس المنافسة على التسلح من الملاحظة إلى الشك. ويتعين على كل جانب أن يفترض أن الجانب الآخر ربما يستغل القدرة الكامنة، حتى لو لم يحدث أي تراكم واضح.

تاريخيًا، توسعت الترسانات النووية من خلال مضاعفة منصات التسليم بدلاً من مضاعفة الرؤوس الحربية. وفي الخمسينيات وأوائل الستينيات من القرن الماضي، تم تجميع مخزونات هائلة من الأسلحة من خلال نشر الآلاف من قاذفات القنابل والصواريخ ذات الرأس الحربي الواحد في ظل افتراضات متشائمة حول الموثوقية والقدرة على البقاء. مسار التصعيد اليوم مختلف؛ يحدث التوسع من خلال تغييرات التكوين التي تكون أسرع وأرخص وأقل قابلية للملاحظة. وهذا يجعل التسليح الحديث أكثر زعزعة للاستقرار بطبيعته من سابقه في الحرب الباردة، حتى بأعداد مطلقة أقل.

بالنسبة للولايات المتحدة، تكمن أهم إمكانية التحميل على المدى القريب في الجزء الغواصي من الثالوث. وتحمل غواصات الصواريخ الباليستية بالفعل الجزء الأكبر من الرؤوس الحربية الاستراتيجية المنشورة، وهي مصممة بمرونة في تكوينات التحميل الخاصة بها. وتستطيع الولايات المتحدة أن تزيد بشكل كبير عدد الرؤوس الحربية لصواريخ ترايدنت الباليستية التي تطلق من الغواصات (حالياً 970 رأساً) في وقت قصير نسبياً. ويعتمد تعديل تكوينات الصواريخ هذه على الرؤوس الحربية الموجودة الموجودة في الاحتياطي وليس على التصنيع الجديد. وهذا يخلق نتيجة مزعزعة للاستقرار: أسرع مسار للتصعيد هو أيضًا الأقل شفافية. ويتعين على الخصوم أن يفترضوا أن صواريخ ترايدنت الأميركية سوف تحمل حمولة كاملة من الرؤوس الحربية، وبالتالي سيكون لديهم الدافع لتعزيز قواتهم النووية وفقاً لذلك.

الرؤوس الحربية ترايدنت – كلما كانت أكثر فتكًا

ويصطدم التسلح أيضاً بالواقع المؤسسي. إن المؤسسة النووية الأميركية تعاني بالفعل من ضغوط ناجمة عن إعادة الرسملة المتزامنة للعناصر الثلاثة للثالوث، ومن برامج إطالة عمر الرؤوس الحربية واستبدالها. يؤدي التحميل إلى زيادة الأعداد المنشورة دون توسيع القاعدة الصناعية الأساسية، مما قد يخفي الهشاشة طويلة المدى بمكاسب عددية قصيرة المدى. وبالتالي فإن الخطاب حول مرونة الردع يفوق قدرة المؤسسات على دعم القوات الموسعة ومراقبتها والسيطرة عليها.

حاوية القنابل B-52 محملة بصواريخ SRAM النووية وقنابل M-28 النووية

وبعيداً عن تحميل الرؤوس الحربية المتاحة، فإن الولايات المتحدة لديها القدرة على استئناف تصنيع الرؤوس الحربية على نطاق واسع. هناك مخزون هائل من مواد القنبلة النووية التي خلفتها الحرب الباردة، بما في ذلك الآلاف من “حفر” البلوتونيوم، وهي النواة الكروية القابلة للانشطار لسلاح نووي. ويمكن لهذه المواد، مع مرور الوقت، أن تمكن من إنتاج آلاف الرؤوس الحربية النووية الجديدة.

مسرح العمليات النووية

ومع ضعف القيود الاستراتيجية، فإن الضغوط التنافسية لا تظل محصورة في الأنظمة العابرة للقارات. إنها تهاجر نحو الأسفل نحو القوى النووية الإقليمية ومسرح العمليات، حيث تختصر الجغرافيا الجداول الزمنية وتصبح الإشارات السياسية جزءًا لا يتجزأ من خطر التصعيد. ومع عدم وجود حدود ملزمة للأنظمة متوسطة المدى، ومع عدم وجود سقف استراتيجي لاستيعاب الضغوط التنافسية، فإن عمليات النشر النووية الأرضية والإقليمية تستعيد جاذبيتها السياسية. فهي أرخص من الأنظمة الاستراتيجية، وأسرع في الميدان، ومرئية للغاية للحلفاء. بالنسبة للحكومات التي تسعى إلى الطمأنينة ومصداقية الردع، توفر أنظمة المسرح إشارة فعالة للالتزام – حتى لو أدت إلى عدم استقرار كبير.

وتوضح أوروبا هذا الخطر بوضوح. إن الجغرافيا الكثيفة للقارة ومسافاتها القصيرة تعني أن الأنظمة النووية متوسطة المدى ستعمل بأوقات إنذار تقاس بالدقائق بدلا من عشرات الدقائق. وهذا من شأنه أن يضغط دورات اتخاذ القرار، ويزيد من الحوافز لوضعيات الإطلاق عند التحذير، ويزيد من خطر إساءة تفسير التدريبات أو التنبيهات على أنها استعدادات للهجوم. خلال الحرب الباردة، تم تقييد عمليات النشر هذه بموجب معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى التي تم التخلي عنها الآن، وهي إطار واسع للحد من الأسلحة يفرض أسقفا والتحقق. واليوم، أصبحت عمليات نشر الصواريخ النووية موضع دراسة نشطة من قبل الولايات المتحدة وروسيا.

قاذفة تايفون الأمريكية لصاروخ توماهوك متوسط ​​المدى ذو القدرة النووية

وتمثل آسيا حالة مختلفة ولكنها مزعزعة للاستقرار بنفس القدر. فالجغرافيا تفضل أنظمة الضربات الإقليمية، وهياكل التحالف أقل رسمية، والقدرات التقليدية والنووية أكثر تشابكا. وبينما تقوم الولايات المتحدة بتعديل موقفها لردع كل من روسيا والصين، فإن عمليات الانتشار الإقليمية تظهر كوسيلة للتعويض عن القيود المفروضة على المسافة والقواعد. ومع ذلك، في آسيا، حيث سلالم التصعيد أقل وضوحا، تعمل القوى النووية على طمس الحدود ومضاعفة مخاطر سوء التفسير.

عبر المناطق، السمة المميزة لأنظمة المسرح هي ضغط الوقت. تتطور القوى الاستراتيجية على مدى عقود؛ ويمكن نشر القوات النووية في مسرح العمليات خلال أيام. ومع تزايد المنافسة النووية على المستوى الإقليمي، فإن احتمالات تصاعد الأزمة بسبب سوء الفهم تتزايد بشكل حاد ــ حتى لو ظلت أعداد الرؤوس الحربية الإجمالية مستقرة نسبيا.

مشكلة الردع الثلاثي

لقد ارتكز الحد من التسلح أثناء الحرب الباردة على التماثل الثنائي. وكان بوسع الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي التفاوض بشأن الحدود لأن كلاً منهما كان يرد في المقام الأول على خصم واحد. تلك الهندسة لم تعد موجودة. إن البيئة الإستراتيجية اليوم ثلاثية، حيث تضم الولايات المتحدة، وروسيا، والصين، حيث تخطط كل منها لخوض صراع متزامن ضد الدولتين الأخريين. وفي هذه الحالة، لا تستطيع أي دولة أن تضاهي الترسانات المجمعة التي تمتلكها الدولتان الأخريان دون خلق خلل غير مستقر في التوازن. يؤدي ضبط النفس تجاه أحد الممثلين إلى التعرض لممثل آخر. فالشفافية التي تطمئن أحد الخصوم قد تكشف عن نقاط ضعف لدى خصم آخر. وينهار منطق الاستقرار القائم على المعاملة بالمثل.

وبالنسبة للولايات المتحدة، فإن هذا يخلق ضغوطاً تصاعدية لا هوادة فيها. ويبدو أن القوات التي تم حجمها لردع روسيا وحدها غير كافية عندما تشمل الصين. إن التزامات الردع الممتدة عبر مناطق متعددة تؤدي إلى تفاقم المشكلة، مما يشجع على الحفاظ على الهامش بدلاً من الالتزام بالسقوف الثابتة. وتواجه روسيا معضلة مختلفة ولكنها موازية. إن الحفاظ على التكافؤ الاستراتيجي وتجنب التطويق يصبح أمراً بالغ الأهمية في نظام حيث تمتلك قوتان رئيسيتان أخريان قوات نووية متقدمة. وتصبح الإشارة، والغموض، والغموض العقائدي بدائل للحدود المتفاوض عليها، مما يزيد من تدهور القدرة على التنبؤ. وتدخل الصين النظام من خط أساس أصغر، ولكن بقدرة صناعية وتكنولوجية متنامية. إن توسيع القوة الذي يهدف إلى ضمان البقاء والمصداقية يتم تفسيره من خلال عدسات أسوأ الحالات من قبل كلا اللاعبين الآخرين. تظهر الشكوك الثلاثية حتى في غياب النية العدائية.

والنقطة الحاسمة هنا هي أن عدم الاستقرار في الأجسام الثلاثة لا يتطلب العدوان. إنه ينشأ من التخطيط العقلاني في ظل عدم اليقين. يسعى كل فاعل إلى التحوط؛ فهي تعمل بشكل جماعي على توليد سعة فائضة، وتقليل الشفافية، وضغط أوقات اتخاذ القرار. وفي غياب تدابير جديدة للحد من الأسلحة، لن يكون هناك الكثير من الوسائل لوقف آلة سباق التسلح الدائمة هذه.

تزايد المخاوف بشأن الدول النووية من الدرجة الثانية

إن عدم الاستقرار في قمة النظام النووي لا يظل تحت السيطرة. ومع اختفاء السقوف وتزايد التعتيم بين القوى الكبرى، تعمل الدول النووية من الدرجة الثانية على مراجعة تعريفاتها بهدوء لما يشكل “الحد الأدنى الكافي” من الردع. تاريخياً، تمت معايرة الترسانات الأصغر حجماً في ضوء أسقف القوى العظمى المستقرة نسبياً وسلالم التصعيد المتوقعة. هذا الإطار المرجعي يذوب. إن إمكانات التحميل، وعمليات النشر على المسرح، والمنافسة الثلاثية تقلل من الثقة في أن القوى الصغيرة سوف تحتفظ بقيمتها الرادعة في الأزمات. إن الاستجابة المحتملة لا تتمثل في انتشار الاختراق المفاجئ، بل في التخزين المؤقت التدريجي: زيادات عددية متواضعة، وتنويع أنظمة التسليم، وزيادة التركيز على القدرة على البقاء. وتمثل هذه التعديلات استجابات عقلانية لحالة عدم اليقين، لكنها تعمل على توسيع نطاق توزيع القدرات النووية وزيادة عدد الجهات الفاعلة التي تعمل ضمن جداول زمنية مضغوطة.

خاتمة

وتصف هذه الديناميكيات مجتمعة نظاما نوويا لا يعود إلى منافسة الحرب الباردة، بل يتطور إلى شيء أكثر تعقيدا، وأكثر خطورة، وأقل قابلية للحكم. يزيد التسليح من التعتيم. عمليات النشر في المسرح تضغط وقت اتخاذ القرار. إن الردع الثلاثي يؤدي إلى تآكل التوازن الثنائي. إن إعادة المعايرة من المستوى الثاني تعمل على توزيع المخاطر إلى الخارج. ولا يتطلب أي من هذا نية خبيثة. وينبع كل تطور منطقياً من تآكل الحدود الرسمية وآليات التنفيذ. ومع قيام المزيد من الجهات الفاعلة بنشر ترسانات أكبر ضمن آفاق قرار أقصر ومن دون أطر مقيدة، فإن خطر نشوب حرب نووية إقليمية أو عالمية كارثية يرتفع تبعاً لذلك. وتتحمل الولايات المتحدة مسؤولية مركزية عن هذه النتيجة – ليس من خلال أي قرار منفرد، ولكن من خلال التخلي المنهجي عن البنية المؤسسية المصممة لتقييد المنافسة النووية وتقليل خطر نشوب حرب كارثية.