إيف هنا. هذه نظرة عامة مفيدة على تعريفات ترامب ونظام الضرائب. لاحظ أن هذا المنشور يتنبأ، كما هو الحال مع أي نظرة اقتصادية، بأن التعريفات الجديدة ستخفض النمو مقارنة بالظروف الحالية.
لا تتناول هذه المقالة الزيادة المحتملة في التضخم. أحد أسباب عدم وجود الكثير من التقديرات هو صعوبة تحديد التأثير. على سبيل المثال، من قناة سي إن بي سي:
من الصعب تحديد مدى ارتفاع الأسعار بالضبط. من المؤكد أن العلاقة ليست بسيطة ومباشرة كما اقترح بعض الديمقراطيين من خلال التأكيد على أن التعريفات الجمركية ستكون بمثابة “ضريبة مبيعات بنسبة 20٪”، كما يقول كلارك بيلين، كبير مسؤولي الاستثمار في شركة Bellwether Wealth.
ويقول: “خاصة عندما تضيف التضخم الذي كنا نواجهه إلى هذا المزيج، فمن الصعب أن نتوصل إلى بند مثل: “هذا هو مقدار الأشياء التي ارتفعت بسبب التعريفات الجمركية”.
ويثير موقع فوكس سؤالاً حول ما إذا كان الجمهوريون في المحكمة العليا سيمنعون هذه الإجراءات. وأفترض أنه من غير المتوقع أن ينضم الديمقراطيون إلى ملخص نصيحة نابليون: “لا تقف في طريق عدوك عندما يرتكب خطأ”.
لاحظ أن Vox وجدت أيضًا خبراء لا يترددون في تقدير تأثير تعريفات ترامب ولكن أرقامهم تختلف بشكل كبير. من فوكس:
وعلى الرغم من أن ترامب يرث اقتصادًا قويًا وتضخمًا منخفضًا، فقد اقترح فرض تعريفة بنسبة 10 إلى 20% على جميع الواردات، وتعريفة بنسبة 60% على جميع الواردات من الصين. وتشير تقديرات مختبر الميزانية في جامعة ييل إلى أن هذه السياسة وحدها قادرة على رفع أسعار المستهلك بنسبة قد تصل إلى 5.1%، وقد تؤدي إلى تقليص النمو الاقتصادي في الولايات المتحدة بنسبة قد تصل إلى 1.4%. ويخلص تحليل أجراه معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، وهو مركز أبحاث، إلى أن تعريفات ترامب، عندما تقترن ببعض مقترحاته الأخرى مثل الترحيل الجماعي، ستؤدي إلى ارتفاع التضخم بنسبة تتراوح بين 6 و9.3 في المائة.
إذا وافق ترامب على تعريفاته المقترحة، فمن المؤكد أنها سوف يتم الطعن فيها في المحكمة ــ وعلى الأرجح، في المحكمة العليا…
فهل تسمح هذه المحكمة العليا لترامب بسن سياسات يمكن أن تخرب رئاسته، ومعها آمال الحزب الجمهوري في إعادة تنظيم سياسي يمكن أن يحكم على الديمقراطيين بالهلاك؟
إن الحجج القانونية لصالح السماح لترامب بفرض رسوم جمركية مرتفعة من جانب واحد قوية بشكل مدهش. تمنح العديد من القوانين الفيدرالية الرئيس سلطة واسعة للغاية لفرض التعريفات الجمركية، والحدود التي تفرضها هذه القوانين غامضة تمامًا.إن الإعلان الرئاسي الذي يفرض مثل هذه التعريفات لن يكون غير مسبوق. وفي عام 1971، فرض الرئيس ريتشارد نيكسون تعريفة بنسبة 10% على جميع السلع الأجنبية تقريبًا، وهو ما أيدته محكمة الاستئناف الفيدرالية. ومنذ ذلك الحين، قام الكونجرس بتعديل بعض القوانين التي اعتمد عليها نيكسون، لكن هناك بندًا رئيسيًا يسمح للرئيس بتنظيم استيراد “أي ممتلكات يكون لأي دولة أجنبية أو أي مواطن منها أي مصلحة فيها” لا يزال موجودًا في الكتب.
لدى السلطة القضائية طريقة واحدة لتقييد تعريفات ترامب: فقد منحت الأغلبية الجمهورية في المحكمة العليا نفسها حق النقض دون رادع على أي قرار سياسي تتخذه السلطة التنفيذية يعتبره هؤلاء القضاة طموحًا للغاية. في بايدن ضد نبراسكا (2023)، على سبيل المثال، ألغى القضاة الجمهوريون برنامج الإعفاء من القروض الطلابية الأساسي لإدارة بايدن، على الرغم من حقيقة أن البرنامج مرخص بشكل لا لبس فيه بموجب قانون فيدرالي.
تقترح نبراسكا إلغاء التعريفة الجمركية على غرار سياسة نيكسون، على الأقل إذا أراد القضاة الجمهوريون استخدام سلطتهم الممنوحة لأنفسهم للاعتراض على إجراءات السلطة التنفيذية بشكل مستمر. نبراسكا وادعى أن حق النقض الذي تتمتع به المحكمة يصل إلى ذروته عندما تسن السلطة التنفيذية سياسة ذات أهمية اقتصادية وسياسية واسعة النطاق. ومن المؤكد أن الإعلان الرئاسي الذي قد يعيد مستويات التضخم لعام 2022 يندرج ضمن هذا الإطار.
تحتوي مقالة Vox على تفاصيل إضافية حول المبارزة القانونية المحتملة.
بقلم بيل هاسكل. نشرت أصلا في Angry Bear
وبما أن لدينا رئيسًا جديدًا يفضل الرسوم الجمركية، فيجب أن نبدأ في الحديث عن كيفية تأثير هذه التعريفات على الاقتصاد الأمريكي والمواطنين. تقدم مؤسسة الضرائب شرحًا موجزًا يجب أن يكون مفهومًا بسهولة لقراء Angry Bear. وإذا كان ترامب قادرا على تحقيق ذلك وإخراجه من الكونجرس، فأنا لا أرى أنه يفضله كثيرا عندما يتعلق الأمر بالنمو الاقتصادي. ثم هناك أيضًا تغطية تكاليف قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017 (TCJA) الذي لم يدفع بعد تكاليفه في النمو الاقتصادي.
كان من المفترض أن يموت TCJA تحت إدارة بايدن. عزل بايدن نفسه كمرشح وخسر الديمقراطيون الانتخابات بعدم المشاركة. وهو ما يشبه إلى حد كبير ما حدث في عام 2016 مع قضية كلينتون ضد ترامب. هل يجب أن يكون الديمقراطيون لا يفضلون النساء كرئيسات؟ المزيد من ذلك لاحقًا عندما أتمكن من فحص الأرقام.
هناك مصادر متعددة لهذا التعليق على تعريفات ترامب والتعريفات الجمركية على الأحجار الكريمة. لقد قمت بربط كل منها إذا كنت ترغب في الحصول على معلومات إضافية أو التحقق من تعليقاتي بشكل أكبر.
مقدمة
اقترح الرئيس المنتخب دونالد ترامب تطبيق تعريفة أساسية عالمية على الواردات عندما يتولى منصبه. نحن نقدر أن التعريفة العالمية بنسبة 10% ستجمع 2 تريليون دولار، والتعريفة العالمية بنسبة 20% ستجمع 3.3 تريليون دولار من عام 2025 حتى عام 2034، قبل أن نأخذ في الاعتبار كيف ستؤدي الضرائب إلى انكماش الاقتصاد الأمريكي.
وفي عام 2025، ستؤدي التعريفة الشاملة بنسبة 10% إلى زيادة الضرائب على الأسر الأمريكية بمقدار 1253 دولارًا في المتوسط، ومن شأن التعريفة الشاملة بنسبة 20% أن تزيد الضرائب على الأسر الأمريكية بمقدار 2045 دولارًا في المتوسط.
إن الإيرادات التي يتم جمعها عن طريق التعريفات الجمركية لن ترقى إلى ما هو مطلوب للتعويض الكامل عن خسائر الإيرادات الناجمة عن جعل الأحكام المنتهية في قانون تخفيض الضرائب والوظائف لعام 2017 دائمة.
تقديرات إيرادات تعريفات ترامب الأساسية العالمية (بالمليارات)
عملية تقدير تأثير التعريفة على الإيرادات
لتقدير مقدار الإيرادات التي ترفعها التعريفة العالمية؟ نبدأ بتوقعات أساسية لواردات السلع على مدى العقد المقبل. ومن شأن فرض ضريبة على الواردات أن يقلل من مشتريات السلع المنتجة في الخارج، مما يؤدي إلى انخفاض الواردات. نحن نطبق مرونة استيراد قدرها -1 لتوضيح كيفية انخفاض الواردات استجابة لتعريفة جمركية بنسبة 10 في المائة وتعريفة جمركية بنسبة 20 في المائة. وبالتالي فإن مقدار انكماش الواردات يختلف باختلاف معدل التعريفة الجمركية المطبقة، مما يعني ضمنا أن مضاعفة المعدل لا يؤدي إلى مضاعفة الإيرادات.
ومن هنا، نضرب قاعدة ضريبة الاستيراد في معدل التعريفة الشامل (المعدل مقسومًا على واحد زائد المعدل) لتقدير إيرادات الرسوم الجمركية الأولية التي تم جمعها في ظل الامتثال الكامل قبل إجراء التعديل ليعكس معدل امتثال بنسبة 85 في المائة، وهو ما يمثل متوسط الفجوة الضريبية.
بعد تعديلات الامتثال وقبل احتساب تعويضات ضريبة الدخل والرواتب؛ نحن نقدر أن تعريفة عالمية بنسبة 10 بالمائة ستولد 2.7 تريليون دولار من إيرادات الرسوم الجمركية وتعريفة عالمية بنسبة 20 في المائة 4.5 تريليون دولار من إيرادات الرسوم الجمركية.
إجمالي الإيرادات التي تم جمعها
سيكون إجمالي الإيرادات المجمعة أقل من إيرادات الرسوم الجمركية الناتجة عن التعريفة لأن التعريفات الجمركية تقلل الدخل (الضرائب المدفوعة كما هو مذكور أعلاه)، مما يقلل من تحصيل ضرائب الدخل والرواتب. وبحساب تعويضات ضريبة الدخل والرواتب، تشير تقديراتنا للإيرادات التقليدية إلى أن التعريفة الجمركية البالغة 10% من شأنها أن تولد 2 تريليون دولار من زيادة الإيرادات، في حين أن التعريفة الجمركية البالغة 20% من شأنها أن تولد 3.3 تريليون دولار على مدى عقد من الزمن.
والاقتصاد؟
ومن شأن كل من الضرائب (التعريفات الجمركية) أن تقلص حجم الاقتصاد الأمريكي. وكانت النتائج الديناميكية أصغر: 1.7 تريليون دولار للتعريفة البالغة 10% و2.8 تريليون دولار للتعريفة البالغة 20%. وإذا ردت الدول الأجنبية، ولو جزئيا، على الرسوم الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة، فسوف تنخفض الإيرادات بشكل أكبر مع انكماش الاقتصاد بشكل أكبر. على سبيل المثال، تشير تقديراتنا إلى أن فرض تعريفة بنسبة 10% على كافة الصادرات الأميركية من شأنه أن يؤدي إلى تقليص عائدات الضرائب على أساس ديناميكي بما يزيد على 190 مليار دولار على مدى عشر سنوات.
التعريفات حاولت؟
الولاية الثانية قال الرئيس ترامب ذات مرة خلال فترة ولايته الأولى. كان أحد أهدافه الأساسية في السياسة الخارجية هو كبح جماح الخصوم العالميين مثل الصين ومعاقبة الشركاء التجاريين للولايات المتحدة بسبب العجز التجاري المتزايد (الذي يُعرف بأنه تجاوز واردات الولايات المتحدة الصادرات). وكان النهج الذي اتبعه ترامب لتحقيق هذا الهدف يتمثل في فرض التعريفات الجمركية، مع التركيز بشكل خاص على الصين. وقد أثرت هذه التعريفات سلبًا على التجارة بين الولايات المتحدة والصين، مما دفع المستوردين إلى التحول نحو الساحل الغربي للمكسيك بدلاً من الشحن مباشرة إلى الولايات المتحدة. ونتيجة لذلك، نمت التجارة بين المكسيك والصين بنسبة 60% في عام واحد. و . . . تم نقل المنتج بالشاحنات شمالًا إلى الولايات المتحدة. وقد تم التحايل على التعريفات الجمركية بخطوة إضافية. فازت المكسيك والولايات المتحدة؟ لا شئ . . .
وكان من المفترض أن تعود الرسوم الجمركية بالنفع على المواطن الأمريكي العادي، الذي سيشتري بعد ذلك منتجات أرخص مصنوعة في المنزل. مثال آخر وهذه المرة مع ستيل. حاولت الولايات المتحدة وقف بيع شركة الصلب. وفي أحد الأمثلة المشحونة سياسياً، قامت شركة US Steel بالخطوات الأولى لبيع الشركة إلى شركة Nippon Steel Corporation ومقرها اليابان على الرغم من عقود من الدعم الحكومي. من الناحية الاستراتيجية، كان من الممكن أن تكون هذه فكرة جيدة لو كان المصنع حديثًا. لم يكن كذلك. من المحتمل أن تخسر الصين هذا البيع.
وهذا لم يصبح حقيقة. لقد فشل الهدف السياسي المتمثل في خلق الوظائف الأمريكية وحمايتها. وجدت دراسة أجراها مجلس الأعمال الأمريكي الصيني عام 2021 أن تعريفات ترامب أدت إلى فقدان ما يقدر بنحو 245 ألف وظيفة أمريكية.
