نعم هنا. يعد هذا المنشور تقييمًا أكثر شمولاً للموضوع الذي تطبعه KLG عبر البريد الإلكتروني وأنني رفعت إلى منشور. وصفت KLG كيف أن التخفيضات العامة غير المباشرة المقترحة لمنح NIH و NSF من شأنها أن تضع معظم أبحاث المدارس الكبيرة الكبيرة في الخسارة. يذهب Rajiv Sethi إلى أبعد من ذلك بكثير في توثيق الضرر ، وأنه سيضع الجامعات نفسها في حيرة وله تأثير مدمر على الأبحاث المتقدمة عبر جبهة واسعة للغاية. هذا من شأنه أن يقوض بشكل سريع موقف الولايات المتحدة المتنازع عليها ، قبل كل شيء بالمقارنة مع الصين ، عندما جعل ترامب يحتوي على الصين أولوية قصوى.
يصف سيثي أيضًا كيف وصفت JD Vance في وقت مبكر وبطاقات حادة للغاية الجامعات بأنها العدو وكيف تحتاج إلى إدخالها تحت سيطرة المحافظين. أذكر كيف وصفنا مرارًا وتكرارًا النمو الهائل في ديون الطلاب كمشروع نمو وإثراء PMC ، لا سيما مع الزيادة الكبيرة في الحجم النسبي لدفع جيد ، “فعل ماذا؟” المسؤولون. أحد المشروع الكبير ، على الرغم من الزيادة الكبيرة جدًا في التمويل الفيدرالي عبر القروض ، كان توسيع موظفي جمع التبرعات. ومع ذلك ، كانت إحدى النتائج البارزة هي مقدار الأموال الجديدة التي تم إضافتها إلى المبادرات المضافة الجذابة وغير المتعلقة بالتعليم مثل المباني الجديدة والصالات الرياضية الفاخرة. Those edifices create naming opportunities.
بقلم راجيف سيثي ، أستاذ الاقتصاد ، كلية بارنارد ، جامعة كولومبيا & ؛ أستاذ خارجي ، معهد سانتا في. نشر في الأصل في موقعه
في أواخر الأسبوع الماضي ، أعلنت المعاهد الوطنية للصحة عن انخفاض كبير في الحد الأقصى للمعدل المسموح به الذي يتم فيه تعويض الجامعات ومختبرات الأبحاث عن المنشآت والتكاليف الإدارية المرتبطة بالمنح الفيدرالية:1
قام القاضي الفيدرالي بمنع هذا التغيير مؤقتًا من ساري المفعول في 22 ولاية بعد تحدي من تحالف المحامين العامين. ولاية بنسلفانيا ليست من بين الولايات التي رفعت دعوى قضائية ، وقد توقفت ولاية بنسلفانيا عن تقديم طلبات جديدة إلى الوكالة و قبول جوائز جديدة تحمل معدل التكلفة غير المباشر. أظن أن العديد من جامعات الأبحاث الكبرى قد صنعت أو تفكر في توقفات مماثلة ، ولا ترغب في الالتزام بالمعدل المنخفض حتى يستقر الغبار.
لا أعرف كيف ستلعب هذه المعارك القانونية ، ولكن إذا كان الحد الأقصى للتكاليف غير المباشرة مستدامة ، فسيكون لها آثار عميقة على الميزانية العمومية. من المتوقع أن تخسر كولومبيا أكثر من 100 مليون دولار سنويًا من هذا التغيير بمفرده ، وضعف ما إذا كانت الوكالات الفيدرالية الأخرى تحذو حذوها. الخسائر المتوقعة في ستانفورد في نفس حديقة الكرة. تواجه جامعات الأبحاث الكبرى الأخرى ، بما في ذلك المدارس الحكومية الرائدة ، جميعها نفس المصير.
كانت آخر مرة كانت هناك صدمة مالية بحجم مماثل خلال الوباء ، عندما واجهت كولومبيا حوالي 300 مليون دولار من الخسائر الصافية على مدار عامين بسبب انخفاض الإشغال في الوحدات الإسكان ، وهو انخفاض مسروق في عدد الطلاب الدوليين ، وخفض الإيرادات من انخفاض العائدات من الإجراءات الطبية ، والنفقات الجديدة على الاختبار ، التتبع ، إخلاء الطلاب ، وتقنيات الفصول الدراسية التي تمت ترقيتها. استجابت الجامعة بإشارات الموظفين ، وتجميد التوظيف والراتب ، وتخفيضات مؤقتة في مزايا التقاعد ، واستنزاف الاحتياطيات النقدية ، وإصدار الديون الجديدة.
الفرق هذه المرة هو أن النقص المالي هو مدة إلى أجل غير مسمى ، ولا يمكن معالجتها عن طريق تدابير مؤقتة. جادل رئيس جامعة هارفارد بأن الحد الأقصى المقترح “سيؤدي إلى خفض التمويل وقطع النشاط البحثي في جامعة هارفارد وكل جامعة أبحاث تقريبًا في أمتنا”. يتنبأ بالعواقب التالية:
إن اكتشاف العلاجات الجديدة سوف يتباطأ ، فإن فرص تدريب الجيل القادم من القادة العلميين ستتقلص ، وستتعرض براعة العلوم والهندسة في أمتنا للخطر الشديد. في وقت من الخطوات السريعة في الحوسبة الكمومية ، والذكاء الاصطناعي ، وعلوم الدماغ ، والتصوير البيولوجي ، وعلم الأحياء التجديدي ، وعندما تقوم دول أخرى بتوسيع استثماراتها في العلوم ، يجب ألا تنخفض أمريكا عن قصد وبشكل خاطر من موقعها الرئيسي على الحدود التي لا نهاية لها.
لأسباب تمت مناقشتها أدناه ، من غير المرجح أن تؤثر هذه الحجج على أولئك المسؤولين عن سياسة التعليم العالي في الإدارة الحالية.
من الممكن أن تمنع المحاكم التغييرات على شروط الجوائز التي تم إصدارها بالفعل. ربما سيمنعون حتى التغييرات في المعدلات المرتبطة بالجوائز التي تم إجراؤها في السنة المالية الحالية ، نظرًا لأنها تم التفاوض عليها واتفق عليها قبل عدة أشهر. لكنني لا أرى ما الذي يمنع الإدارة من مجرد رفض الموافقة على الأسعار فوق الحد الأقصى المقترح عندما تبدأ المفاوضات للسنة المالية المقبلة.
أي لو أعلنت الإدارة ببساطة أن المفاوضات المستقبلية ستخضع لخفض الحد الأقصى ، لا أعتقد أن المستفيدين من المنح سيكون لديهم قضية لاتخاذ إجراءات قانونية.
فلماذا لا تفعل هذا ببساطة بدلاً من تغيير الأسعار في منتصف الطريق؟
أظن أن الهدف الأساسي لم يكن المدخرات المتوقعة للميزانية ، والتي كانت (خلال أفق طويل) هي نفسها تقريبًا مع تأخر التنفيذ. الهدف – كما هو الحال مع إعلانات التعريفة العامة ضد كولومبيا وشركائنا التجاريين الرئيسيين ، والتقليل المفاجئين للمساعدات الخارجية ، والنية الحصول على قناة بنما وقناة بنما ، واقتراح إعادة توطين جميع سكان غزة بأكمله – قوة هائلة والرغبة في استخدامه.
من المهم أن نفهم أن إعلان المعاهد الوطنية للصحة هو مجرد سالفو الافتتاحي في هجوم شامل على الجامعات التي لم تبدأ بعد بجدية. تشمل المبادرات الأخرى التي يتم التفكير فيها حاليًا الاستفادة من عملية الاعتماد لإجبار التغييرات الرئيسية على المناهج الدراسية ، وتقديم قضايا الحقوق المدنية الفيدرالية ، والضرائب والمصادرة الجزئية للوقوف. قد نرى أيضًا إنكارًا انتقائيًا للتأشيرات للطلاب الأجانب والتجميد المستهدف للمنح والعقود الفيدرالية.
وصف نائب الرئيس الجلوس الجامعات الأمريكية بأنها العدو. للحصول على شعور واضح بما يعنيه ذلك ، فكر في الملاحظات التالية التي تم إجراؤها على بعد حوالي ساعة في حلقة بودكاست مسجلة في عام 2021 (تمت إضافة التأكيد):2
الجامعات التي أعتقد حقًا هي حراس البوابة. كل شيء يمر عبر الجامعات … كل ما يتم كسره حول مجتمعنا – من سلطة فوكي إلى الأشياء التي يتم تعليم أطفالنا في الصف السادس – من خلال نظام الجامعة. لا توجد وسيلة للمحافظ لإنجاز رؤيتنا للمجتمع إلا إذا كنا على استعداد لذلك ضرب في قلب الوحش. هذه هي الجامعات.
لذا فإن فكرة أننا نحصل على المزيد من التنوع في ولاية هارفارد أو ييل أو ولاية أوهايو ، أو ربما نجعل الأمور أجمل قليلاً للمحافظين ، أو وجدنا بعض الأندية المحافظة في الحرم الجامعي ، لا لا لا لا. ما لم كنا على استعداد لإلغاء إثارة الدستور في اليسار في تلك المؤسسات-أو تدمير المؤسسات في غياب ذلك – سنستمر في جعل أقوى الجهات الفاعلة الأكاديمية في مجتمعنا تتماشى بنشاط ضدنا. الطريقة الوحيدة للعمل هي في الواقع خذ بعض هذه المؤسسات.
في عام 1918 ، جادل السياسي البريطاني إريك جيديس بأنه في مسألة تعويضات الحرب ، يجب أن تُضغط على ألمانيا عندما يتم ضغط الليمون – حتى يتم صرير PIPs. شكوك الوحيدة ليس ما إذا كان بإمكاننا الضغط بقوة كافية ، ولكن ما إذا كان هناك ما يكفي من العصير. “3 تمتلك هبات الجامعة في المجموع حاليًا أكثر من 800 مليار دولار في إجمالي الثروة. هناك حوالي ثلاثين مؤسسة (بما في ذلك جميع مدارس Ivy Plus تقريبًا وعدد من جامعات الدولة الرائدة) مع أكثر من خمسة مليارات لكل منها ، ومائة أو نحو ذلك مع أكثر من مليار. هذا كثير من العصير ، والإغراء “للاستيلاء عليه” هو وفقًا لذلك.
يبدو أن لعبة النهاية هنا هي تركيب الموالين على مجالس الأمناء وفي المناصب الإدارية العليا. ستقاوم الجامعات هذا الخسارة في الحكم الذاتي ، وقد تسود في النهاية ، لكنها ستدفع ثمنًا حادًا للغاية على طول الطريق.
البلد ، أيضا ، سوف يدفع ثمن.
لا يمكنك ضرب مؤسسة (أو أمة) بدون تعديلات استراتيجية تم وضعها في الحركة. استجابةً لتهديدات التعريفة الجمركية – حتى تلك التي تم سحبها في مواجهة التنازلات – جادلت بأنه ستكون هناك تغييرات طويلة الأجل في تدفقات التجارة العالمية والمحاذاة الجيوسياسية. ما الذي قد يكون الآثار الطويلة الأجل لضغط الجامعات الأمريكية؟
أستطيع أن أتخيل نوعين من التعديلات – حركة الأشخاص عبر المؤسسات ، وحركة المؤسسات عبر الحدود.
توقع نيلز جيلمان مرة أخرى في يوليو من العام الماضي أن إجراءات مثل تلك التي يتم اتخاذها حاليًا “ستوضح نهاية الهيمنة العالمية لما بعد الحرب العالمية الأولى للأوساط الأكاديمية الأمريكية”.4 النظر ، على سبيل المثال ، الفائزين بجوائز نوبل في الفيزياء والكيمياء والطب على مدى السنوات الخمس الماضية. من بين إجمالي 37 متلقيًا ، كان 22 متلقاة إلى المؤسسات الأمريكية في وقت الجائزة. ثمانية من هؤلاء ولدوا في مكان آخر – في بريطانيا وفرنسا وألمانيا والمجر واليابان ولبنان وروسيا وتونس.
جوائز نوبل عادة ما تتعرف على الأبحاث التي أجريت عقودًا في الماضي. إن الوجود الدولي في التعليم العالي الأمريكي أكثر وضوحًا اليوم مما كان عليه في ذلك الوقت ، ويشمل مجموعة أوسع من البلدان المصدر. لقد عبر هؤلاء الأشخاص المحيطات للدراسة والعمل في المختبرات الأمريكية. إنهم يفعلون ذلك لأن هذا هو ما يفعله الآخرون مثلهم أيضًا – يخلقون البيئة التي يشعرون فيها أنهم يمكن أن يزدهروا. إنها حلقة ردود فعل إيجابية أدت إلى ترسيخ موقف أمريكا في طليعة حدود الأبحاث المتعددة.
ولكن في طبيعة حلقات التغذية المرتدة الإيجابية يمكنهم أيضًا العمل في الاتجاه المعاكس. ضيقة للغاية في تعليم التعليم العالي يخاطر بتحويل دورة فاضلة إلى دورة مفرغة. قد ترى دول أخرى فرصة لجذب العلماء الذين ينجذبون حاليًا إلى الجامعات الأمريكية. على سبيل المثال ، فإن معاهد جامعة تورنتو وموناش وسيول الوطنية وماكس بلانك هي بالفعل مراكز رئيسية للبحث ، وبدعم حكوماتهم ، يمكن أن ترسخ نمو النظم الإيكولوجية العلمية الجديدة.
ولكن هناك احتمال آخر يستحق النظر. الجامعات الأمريكية الرائدة هي علامات تجارية معروفة عالميًا. يمكنهم الاستفادة من سمعتهم عن طريق إنشاء حرم عبر الأقمار الصناعية في المواقع البعيدة ، كما فعلت جامعة نيويورك بالفعل. Potential hosts would compete to offer inducements in the form of research infrastructure and intellectual autonomy. تم الضغط على هذه المؤسسات في المنزل ولكنها احتضنت في الخارج ، وستكون في وضع أقوى لتتغلب على العاصفة. لكن بعض عمليات الانكماش الاقتصادي المحلي الذي تولدهم للشركات المحلية والمجتمعات ستضيع.
الجامعات الأمريكية بالتأكيد ليست وراء اللوم. لقد جادلت مرارًا وتكرارًا بأنهم في حاجة ماسة إلى الإصلاح. لقد انخفضت الثقة فيهم بشكل حاد خلال السنوات القليلة الماضية ، وخاصة ولكن ليس حصريًا بين الجمهوريين. إنهم بحاجة إلى الاعتراف بأن هناك أسبابًا مشروعة لذلك ، والعمل على استعادة ثقة الجمهور. وهذا يتطلب احتضان الحياد المؤسسي ، وحماية حرية التعبير حتى عندما يزعم أنه ضار ، وبناء مناخ لا يتم تحفيز الرقابة الذاتية. ويتطلب أيضًا تبني ممارسات القبول الشفافة ويمكن الدفاع عنها بلغة واضحة ، وتتبع بشكل منهجي إنجازات الخريجين مدى الحياة حتى يتمكنوا من اختبار إجراءات اختيارهم وتحسينها بطرق محاذاة للمهمة. These are all changes that are desirable in their own right, regardless of political pressures or threats faced.
ولكن مهما كانت عيوبهم ، فإن الجامعات الأمريكية هي أيضًا مغناطيسات قوية للمواهب العالمية ومحركات التصدير الرئيسية التي يعتمد عليها اقتصادنا. قد يزود الضغط عليهم بشدة ببعض نقادهم ببعض الرضا على المدى القصير ، ولكن مثل Cottager في خرافة Aesop ، قد ينتهي بنا المطاف بفقدان دفق مستمر من البيض الذهبي.
